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重构丝绸之路中国与中亚五国未来5年建干线

2018-11-30 19:07:15

重构“丝绸之路” 中国与中亚五国未来5年建干线路

中国与中亚共建“丝绸之路经济带”,将一条具有传统意义的交通纽带重新带回世界,终形成以点带面、从线到片并逐步拓展的大合作区域。  似乎是时间上的巧合,又是恰当的安排。当9月2日-7日第三届中国-亚欧博览会在新疆乌鲁木齐举行的时候,9月3日-13日,国家主席习近平开启了他自上任以来的首次中亚四国之行。  9月7日,在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学,习近平主席发表演讲时,提出了中国关于建立新的地区框架加强大丝绸之路外交的建议--“丝绸之路经济带”设想,即建立从太平洋到波罗的海的统一交通基础设施,消除贸易壁垒,并进一步促进各方合作。  本刊获悉,在中国-亚欧博览会六个展会日中,共有包括49个国家、6个国际组织以及国内外1500多家企业参展。展会及论坛的各项活动涉及粮食安全、特色水果、国际金融服务等多个方面。而该届博览会共签订内联项目911个,签约总额达7392亿元人民币,区外投资占据三分之二,实现对外经济贸易成交总额56亿美元。  “可以预见的是,新疆即将成为这条新丝绸之路上的重要纽带,而习近平主席对中亚四国的国事访问,将促成整个地区安全的进一步深化,以及在能源贸易上的紧密合作。”9月15日,上海社科院中亚研究室主任程立军对本刊表示。  在亚欧博览会上,整个横贯亚欧大陆的商贸、交通、能源、安全都将被串联起来,一幅中国西进战略发展蓝图正在新一届领导人的手里徐徐绘制。  从新疆延伸到中亚  公元前138年,西汉汉武帝使者张骞出使西域,由此开创古代中国与中亚、西亚乃至非洲、欧洲之间经贸往来的“丝绸之路”。  在历经数百年的兴盛之后,这条由古长安通往亚欧各国的交通要道,在公元600年至900年间更是达到空前,当时正是中国古往今来强盛的隋唐时代,此后丝绸之路一直延续到元末明初。  在这条繁盛了一千多年的交通要塞之上,出使西域的张骞、投笔从戎的班超、永平求法的佛教东渡、西天取经的玄奘……无数中国历史中的经典人物,他们的人生都与这条路息息相关。古代四大发明、中国丝绸茶叶瓷器、西域的汗血宝马、胡椒、宝石、香料,也都是在这一条道路上交易。新疆、宁夏、青海成为古丝绸之路重要的中转站和集贸中心。  明中后期陆地上的“丝绸之路”和海上“丝绸之路”逐渐没落。  中国开始呼吁建设新丝绸之路是在上世纪90年代初。近年来,随着中国与中亚国家之间的经济关系不断改善,这种想法再次浮出水面。  2013年,中国经济保持了三十年高速发展之后,开始面临着深刻的结构转型并寻找刺激经济增长的新途径。国家主席习近平在上任不到半年时间里,就进行了包括俄罗斯、非洲三家、南美四国、中亚四国三次出访,亚非国家成为中国元首的出访重点。  这次,中国考虑着恢复将亚洲与欧洲连接起来、绵延1.1万公里、能带来巨大商机的贸易路线。中亚“丝绸之路”经济走廊和海上“丝绸之路”又将成为启动中国经济两大引擎。  据本刊了解,9月2日-7日乌鲁木齐举行的第三届中国-亚欧博览会,规格堪称别,国家副主席李源潮亲自参加并在开幕式上致辞,吉尔吉斯斯坦总理、塔吉克斯坦副总理、蒙古国大呼拉尔副主席、尼泊尔议会前议长、联合国开发署署长以及中亚多国政府部门部长参加了这次博览会。  此次博览会上,中国新疆和吉尔吉斯斯坦确定了在国家框架下,利用中国-亚欧博览会这一平台,加强双边经贸合作,推进中吉公路、铁路、民航、口岸、电力等基础设施建设,实现互联互通,进一步加强特色农产品进出口等经贸往来,通过深层梳理各自优势,确立优先合作发展序列,实现双方互惠互利、共谋发展。  中国和塔吉克斯坦在 2010年6月签署了《中塔关于加强中国新疆和塔吉克斯坦合作的协议》。截止到目前,中塔间进出口贸易额不断增高,中国新疆企业在塔吉克斯坦开展的道路交通建设、建材生产等项目发展迅猛,下一步中国新疆还将从交通、能源等方面推动双方的合作。  中国新疆毗邻蒙古国西部省份,通过口岸,双方在经贸、人文、动物保护等方面的合作日趋活跃,蒙古国正在致力推动与中国新疆在能源开发、交通基础设施建设等方面的合作。  中国新疆和尼泊尔都是旅游资源独特多样、人文地理资源享誉世界的地区和国家,双方将开展旅游合作和人文交流。  从区域安全到能源合作  内有亚欧博览会的举办,外有的出访,无疑让全球都看到,中国正在加速对西北地区的经济开发。  “如果说上合组织是中国与中亚国家之间建立牢固的地区安全关系,打击活跃在这一地区的三股势力,那么现在进一步推动中国与中亚地区的经贸往来,无疑会更加巩固中国与这些国家之间的政经乃至人文关系。” 在上海复旦大学国际关系研究所研究员李斌看来,习近平主席的此次出访是“巩固中亚和平之旅”。  中国前驻哈萨克斯坦大使姚培生在接受新华社采访时指出,由于中亚国家处于国际地缘政治交汇处,中亚国家对地区形势以及世界格局来说都扮演着重要的角色,中亚地区出现任何“风吹草动”,影响的绝不是一两个国家,而是一大片地区。  “虽然中亚国家存在某些安全方面的问题,但目前中国与中亚国家,尤其是在上合组织框架内,正在共同努力构建中亚地区和平稳定的局势,把一些不安全不稳定因素扼杀在摇篮之中。习近平主席此次出访将在中亚国家提出一些新的倡议,其总的目标是维护中亚地区的和平与稳定。”姚培生在受访时指出。  但是,全球也都关注到,中国此次出访,不仅仅是带着更紧密的地区安全合作的目的,同样也带着更多的经贸交流往来的期许,这其中包括:在习近平出访期间,中国与土库曼斯坦签署年增供250亿立方米的天然气购销协议。根据双方购销协议,预计到2020年左右,土库曼斯坦每年将向中国出口天然气650亿立方米以上,双方会确保中国-土库曼斯坦天然气管道A、B线安全稳定运营,在各自范围内实施好阿姆河右岸天然气区块开发项目,实现C线建成通气,启动D线建设,确保2016年建成并通气。  哈萨克斯坦则很有可能成为中国中亚外交的核心。9月7日,哈萨克斯坦的哈萨克石油天然气公司和中石油签署了一份正式协议,按照协议,中国购买哈萨克斯坦卡沙甘油田开发项目8.33%的股份。另外,中方还同意为哈萨克斯坦的这一油田未来的二期投资开发提供一半资金。  对此,中国石油大学教授庞昌伟分析称, 中亚是中国天然气陆路的重要来源,也是中国近期天然气稳定供应的保障。现阶段,中亚地区油气外交战略博弈态势明显,如何通过有效的石油外交,应对竞争压力,平衡战略利益,是一个摆在新面前的新问题。  构建西进战略蓝图  构建更深层次国与国关系,是摆在中国面前的一项重要议题。  9月7日,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲,在这篇演讲中他提出建设“丝绸之路经济带”的倡议更是成为各个国家关注的焦点。  “这一建议不是空中楼阁,而是有充实的内容作为强有力支撑。复兴丝绸之路是中亚各国多年的愿望,中亚国家独立以后,都十分看重自己地处欧亚大陆中心这一十分优越的地理优势,希望借助丝绸之路复兴来发展本国经济,纷纷把复兴丝绸之路作为一项重要发展战略。” 9月20日,中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室主任吴宏伟指出。  而本刊根据海关数据统计发现,2012年中国与中亚五国贸易额已达到459.4亿美元。中国与中亚国家建交年即1992年,中国与中亚五国的贸易总额仅为4.6亿美元,相差近百倍。就在2013年季度,中哈贸易额比去年同期增加23%,中土增加4.9%,中吉增加3.9%,中乌增加53.5%。  中亚各国人口总计为6500万人,市场规模不大,但却拥有丰富的自然资源。中国接近这一地区,不仅可以确保资源,也能通过外交援助帮助当地发展,并扩大自己的影响力。  至今,中国与中亚国家经济合作涉及能源和矿产资源、农业、电力、通信、交通、服务业以及基础设施等多个领域,中国对哈萨克斯坦投资额已经超过200亿美元,对哈各类形式的金融信贷超过300亿美元。  吴宏伟也称,古代丝绸之路主要依靠骆驼和马作为交通工具,而在现在,公路、铁路、石油天然气管道和一条条航线已形成立体、多样的现代丝绸之路,中亚已成为中国“西进”战略的重要支点和战略通道。  超越“欧亚大陆桥”  未来五年,中国与中亚五国将继续致力于织密彼此的干线路。由是,打通新丝绸之路已有相当不错的前进起点和进一步向西延伸的实施基础。  如果说中国古代丝绸之路分为南北中三条线,而现在国家新领导层提出的新丝绸之路也包含了三条路径,这三条路径,与国际道路联盟所寄望的“欧亚大陆桥”有相同,也有很大的不同之处。  大致来讲,“欧亚大陆桥”是一条东起中国连云港,西达荷兰鹿特丹之横跨太平洋到大西洋的陆路交通大通道,而中国积极倡导的新丝绸之路,在中国境内的走向虽与“欧亚大陆桥”近乎一致,但从新疆阿拉山口进入哈萨克斯坦后,则分为北、中、南三条线路:  北线,由哈萨克斯坦阿克套北上与西伯利亚大铁路接轨,经俄罗斯、白俄罗斯、波兰通往西欧及北欧诸国。  中线,由哈萨克斯坦往俄罗斯、乌克兰、斯洛伐克、匈牙利、奥地利、瑞士、德国、法国至英吉利海峡港口;或由哈萨克斯坦阿克套南下,沿吉尔吉斯斯坦边境经乌兹别克斯坦塔什干、土库曼斯坦阿什哈巴德西行至克拉斯诺沃茨克,过里海达阿塞拜疆的巴库,再经格鲁吉亚第比利斯及波季港,越黑海至保加利亚的瓦尔纳,并经鲁塞进入罗马尼亚、匈牙利通往中欧诸国。  南线,由哈萨克斯坦经土库曼斯坦阿什哈巴德向南入伊朗,至马什哈德折向西,经德黑兰、大不里士入土耳其,过博斯普鲁斯海峡,经保加利亚通往中欧、西欧及南欧诸国。  中国倡导的新丝绸之路,比西方主导的国际道路联盟所寄望的“欧亚大陆桥”,无论沿线地域覆盖程度,人口数量和国家数量均有很大的不同。毫无疑问,中国倡导的新丝绸之路的建设远景更具战略视野,一旦此路得以打通,受益面无疑比“欧亚大陆桥”更为广阔。  中国倡导新丝绸之路所展现的地缘政治、地缘经济、地缘文化的“跨洲思维”能力,明显高人一筹,按照中国构想,新丝绸之路可覆盖欧亚40余个国家,30亿人口,而这一“西进”战略,在全球又将重新划出一个超大型的经济圈。

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